El Gobierno redujo las retenciones a la exportación tras la caída del WTI

El precio del barril en Estados Unidos, cerca de los u$s 80

El Ejecutivo modificó una norma creada por Moreno. Bajó el precio de corte del crudo sobre el que se aplican derechos a la exportación.

El Gobierno redujo a fines de octubre el esquema de cálculo de los derechos a la exportación de petróleo que percibe el Estado nacional. Apuntó, en rigor, a corregir una vieja herencia regulatoria estipulada por el ex secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno.
A fines de 2007, el ex funcionario –hoy designado agregado comercial de la Embajada argentina en Italia– impulsó la Resolución 394 del Ministerio de Economía. Si bien llevó la firma de Miguel Peirano, por entonces titular del Palacio de Hacienda, Moreno fue el ideólogo de esa normativa, que en línea generales fijó en u$s 42 el precio interno del crudo (siempre y cuando el precio internacional supere los u$s 60,90) y estableció que la diferencia entre ese valor y la cotización del WTI (el valor de referencia del barril en Estados Unidos) sería recaudada por el Tesoro nacional en concepto de retenciones a la exportación.
La medida –que funcionó como un fuerte desincentivo a la inversión en el upstream– fue parcialmente corregida por el programa Petróleo Plus, que otorgaba beneficios impositivos y fiscales a las productoras que incrementaran su oferta de crudo, y por la Resolución 1/2013 del Ministerio de Economía, que actualizó los valores de corte y de referencia para la exportación de petróleo.
En función de la norma firmada por Axel Kicillof, los productores pasaron a recibir u$s 70 por barril exportado –valor de corte– cuando el precio internacional superaba los u$s 80 por barril (valor de referencia). La decisión se encuadró en un contexto de precios crecientes del petróleo. Con el barril cerca de los u$s 100, el Ejecutivo buscó alinear el precio interno del petróleo Escalante de la cuenca del Golfo San Jorge –el que más se exporta– con ese valor.

Caída de precios

Sin embargo, hoy el escenario es otro. La tendencia de los precios a nivel mundial es a la baja. En los últimos cuatro meses el precio del WTI cayó un 26%: pasó de u$s 110 a fines de junio a no superar los u$s 82 según el cierre de ayer.
El actual escenario preocupa de especial manera en Chubut, la provincia que concentra la mayor parte de las ventas al exterior de crudo. Es que –según el esquema que se utilizó hasta ahora–, si el precio internacional se sitúa por debajo de los u$s 80, se aplica el esquema de retenciones previsto por la Resolución 394/2007 de Economía y las productoras perciben alrededor de u$s 45 por barril exportado.
Es decir, u$s 25 menos.
Por ese motivo, las compañías productoras plantearon su preocupación en el Ministerio de Economía. La principal afectada es Pan American Energy (PAE), la segunda petrolera del país, que concentró un 92% del crudo exportado durante los primeros ocho meses del año. La empresa controlada por BP y Bridas –de los hermanos Bulgheroni y la china Cnooc– facturó u$s 948,5 millones por ese concepto, según datos oficiales de la Secretaría de Energía. La siguieron YPF, con u$s 68,4 millones, y muy atrás Petrobras, con u$s 3,2 millones.
“La situación actual va a contramano del sentido común: las retenciones son más altas cuanto menor es el precio internacional del crudo. La lógica indica que debería ser al revés”, reconocieron en un despacho oficial a El Inversor Energético & Minero. En esa dirección, la cartera que dirige Kicillof publicó la Resolución 803 de Economía, que redujo el precio de corte (para aplicar derechos a la exportación) en u$s 10, de u$s 80 a u$s 70.
La medida tiene el objetivo de “garantizar los niveles actuales de rentabilidad del sector, con el propósito de mantener las pautas de inversión tendientes al logro del autoabastecimiento de hidrocarburos”.
En rigor, la medida alcanza, específicamente, a los aceites crudos de petróleo o mineral bituminoso y las alícuotas fijadas son de 13%, si el precio internacional es menor a u$s 503 por metro cúbico; de 11,5%, si el valor baja de u$s 472; y de 10%, si cae por debajo de los u$s 440. ›|‹